스타트업 파크 공모계획 공고

사업 개요

중소벤처기업부는 창업가, 투자자, 대기업, 대학·연구기관 등이 자유롭게 소통하고 교류하며 성장할 수 있는 혁신창업 클러스터인 '스타트업 파크'를 추가로 조성하고자 광역 지방자치단체의 참여를 기다리고 있습니다. 본 공모는 2020년 6월 11일 공고되었으며, 크게 두 가지 유형으로 구분하여 추진됩니다.

사업 모델

1. 단독형 스타트업 파크

• 개념: 대학, 연구기관, 투자가 등 우수 인프라를 보유한 지역에 스타트업 파크를 단일로 구축하여 혁신 아이디어 교류 및 창업·사업화 촉진을 목표합니다.
• 목표: 특정 지역의 창업 생태계를 고도화하고, 혁신 주체 간 시너지를 창출하는 개방형 클러스터 조성에 집중합니다.

2. 복합형 스타트업 파크

• 개념: 단독형 스타트업 파크 조성에 더해, 낙후된 도심 기능을 창업·벤처 중심으로 회복시키기 위한 도시재생사업 및 복합허브센터 구축을 연계합니다. 이는 보다 광범위한 개념의 '스타트업 타운' 조성을 목표로 합니다.
• 특징:
  • 도시재생 뉴딜사업(혁신지구, 경제기반형 등) 추가 선정 시 국토부 연계 지원 가능성이 있습니다.
  • 복합허브센터: 스타트업 파크에서 보육된 창업기업의 성장 지원을 위한 R&D 인프라와 그린-디지털 인프라가 집적된 시설을 포함합니다.
• 목표: 창업 기반 시설과 주거, 문화, 복지 등 생활형 SOC를 원스톱으로 제공하는 친환경 스타트업 랜드마크를 구축하여 지역 혁신 거점으로 육성합니다.

참여 대상 및 조건

• 기본 자격: 광역 시·도 지방자치단체가 신청할 수 있으며, 신청 시 반드시 민간(기업, 대학, 연구기관 등) 컨소시엄을 구성해야 합니다.
• 복합형 추가 자격: 단독형 요건을 충족하는 지방자치단체 중 그린-디지털 분야(저탄소·신재생에너지, 비대면 인프라, 데이터 구축·활용 등) 혁신 거점 조성 역량을 갖추고, 주거·문화·교통 등 기업 지원 인프라와 연계될 가능성이 있는 지역을 보유해야 합니다.
• 동시 신청: 광역 지자체는 단독형과 복합형 두 가지 사업에 동시 신청이 가능하나, 구축 예정 지역은 서로 달라야 합니다.
• 중복 선정 시: 단독형과 복합형에 동시 선정될 경우, 한 가지만 선택하여 지원받을 수 있습니다.
• 토지 확보: 조성 예정 부지에 대한 권원 확보가 필수적입니다.

주요 지원 내용

• 2020년 지원 예산: 국비 총 10억 원 (단독형 5억 원, 복합형 5억 원)
• 지원 규모: 유형별 각 1개 지역, 총 2개 지역을 선정합니다.
• 지원 내용: 스타트업 파크 조성의 설계용역비를 지원하며, 2020년에는 국비 100%로 지원됩니다.
• 설계용역 기간: 협약일로부터 약 4개월 내외('20.9월~'20.12월 예정)이며, 2021년 사업과의 연속성을 고려하여 연장 가능합니다.
• 향후 조성비: 2021년부터 스타트업 파크 실제 조성비는 국비와 지자체 대응자금 50:50 매칭 방식으로 지원됩니다. (설계용역비가 5억 원을 초과할 경우 지방비 투입 가능)
• 복합허브센터: 복합형의 복합허브센터 설계비 및 건축비는 2020년 6월 현재 신규 예산(안)에 기반하며, 추후 추경 및 2021년 신규 예산 반영 결과에 따라 지원 내용이 변동될 수 있습니다. (건립비 170억 잠정)

평가 및 선정 절차

선정은 1차 서류평가, 2차 현장평가, 3차 발표평가를 거쳐 유형별 최고 득점 지역을 지원합니다.

평가 원칙:

• 단독형: 혁신 주체(창업가, 투자자, 기업, 대학 등)가 활발하게 소통하고 교류할 수 있는 개방형 창업 클러스터 조성 계획(공간 전략, 운영 전략)을 중점적으로 평가합니다.
• 복합형: 창업·벤처 기업 성장의 적정성, 그린-디지털 혁신 거점으로서의 입지 적정성, 사업의 실현 가능성, 지자체 의지 등을 종합적으로 평가합니다. 이 경우, 스타트업 파크 단일 구축이 아닌 '스타트업 타운' 전체의 조성 후 모습을 기반으로 포괄적인 평가가 이루어집니다.

평가 단계:

1. 1차 평가 (서류): 사업계획서 내용 기반 서류 심사. 최종 선정 지역의 3~5배수를 선정합니다.
2. 2차 평가 (현장): 스타트업 파크 조성 예정지에 대한 현장 확인 및 평가. 건물 및 대지 현황, 교통 인프라, 대학·연구기관·기업 집적도 등을 확인합니다.
3. 3차 평가 (발표): 1, 2차 평가를 통과한 지역을 대상으로 발표 평가를 실시합니다.

최종 선정: 1~3차 평가 결과를 합산하여 유형별 최고 득점 지역을 선정하며, 최종 선정 결과는 2020년 9월 공고 예정입니다.

제출 요건 및 마감

• 신청 및 접수 기간: 2020년 7월 1일 (수) ~ 7월 31일 (금) 17시까지
• 제출 방법:
  1. 1단계 (온라인): e-나라도움 홈페이지(www.gosims.go.kr)를 통해 신청서 및 사업계획서를 업로드합니다. HWP 형식만 가능하며 파일 용량은 50MB를 초과할 수 없습니다.
  2. 2단계 (오프라인): 제출 서류를 구비하여 접수처로 우편 또는 방문 접수합니다.
     • 제출 서류: 제출 공문 1부, 신청서 1부, 사업계획서 10부, 조성 예정지 조감도 10부, 대응 투자 자금 조달 의향서 10부, 개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부.
• 제출처: (35209) 대전광역시 서구 한밭대로 797 캐피탈타워 3층 창업진흥원
• 유의사항:
  • 제출 기한 내 온라인 신청 및 오프라인 접수를 모두 완료해야 합니다.
  • 제출된 서류는 반환되지 않으며, 공고문 내용 미숙지로 인한 불이익은 신청자의 책임입니다.
  • 평가 과정에서 확인되지 않은 허위 사실이 발견되거나, 사업계획서 내용과 설계 용역에 반영된 내용이 현저히 상이할 경우 선정이 취소될 수 있습니다.
  • 협약은 주관 기관, 전담 기관(창업진흥원) 및 대표 협력 기관(1개 기관)이 진행하며, 모든 정부 지원금은 대표 협력 기관이 집행 관리합니다.

핵심 성공 요인

성공적인 사업 추진을 위해 다음 요소들을 중점적으로 고려해야 합니다.

1. 개방성: 창업 카페, 광장, 공원 등 활발한 네트워킹을 위한 개방형 공간 조성 계획과 우수한 입지 및 교통 접근성을 확보해야 합니다. 스타트업 파크 내부와 건물 간, 그리고 외부와의 원활한 연결이 중요합니다.
2. 집적화: 반경 10km 이내 대학, 연구기관, 벤처기업 등 혁신 주체의 집적도와 창업 인프라 연계가 필수적입니다. 특히, 창업투자사, 엑셀러레이터 등 투자 주체를 1년 이내에 4개 이상 유치하는 구체적인 방안이 요구됩니다.
3. 지속가능성: 중장기적인 관점에서 스타트업 파크(타운)와 지역 개발 계획의 연계성을 확보하고, 창업 지원 주택, 문화·체육 시설 등 입주자의 정주 여건을 고려한 계획을 제시해야 합니다. 친환경 기술 활용 방안도 중요합니다.
4. 민간 주도 (단독형): 대표 협력 기관의 창업 사업 운영 경험 및 전문성을 바탕으로 지자체와 민간 간의 긴밀한 연계 방안(사업, 인적·물적 교류, 네트워킹 등)을 명확히 제시해야 합니다.
5. 지원 프로그램: 교육, 멘토링, 네트워킹, 투자 활성화 등 창업자를 위한 우수하고 실현 가능한 지원 프로그램을 구체적으로 수립하고, 유망 인재 및 창업 주체 유치 방안을 포함해야 합니다.
6. 지자체 의지: 현금 및 현물 대응 자금의 규모와 스타트업 관련 사업 추진 현황, 정책 지원 현황을 통해 지자체의 강력한 의지를 보여주는 것이 중요합니다.
7. 협업 및 적극성 (복합형): 도시재생, 문화·복지 등 타 정부 사업 및 지자체 자체 사업과의 연계 계획, 규제 완화 및 특례 적용 등 적극적인 행정 지원 방안을 제시해야 합니다.
8. 그린-디지털화 (복합형): 복합허브센터 등 건물 조성 시 단열 강화, 재생 에너지 활용 등 친환경적 요소 접목 방안, 타운 내 녹지 조성 계획, 빅데이터 플랫폼, 비대면 인프라, 에너지 절감 시스템 등 디지털 인프라 구축 방안을 구체적으로 포함해야 합니다.

주요 추진 일정 (안)

• 사업 공고: 2020년 6월
• 사업계획서 신청·접수: 2020년 7월 (7.1 ~ 7.31)
• 평가: 2020년 8월 (1차 서류, 2차 현장, 3차 발표)
• 최종 선정 결과 공지: 2020년 9월
• 설계: 2020년 9월 ~ (지자체)

문의처

• 사업 관련:
  • 단독형 스타트업 파크: 중소벤처기업부 기술창업과 (042-481-4414), 창업진흥원 창업저변부 (042-480-4485)
  • 복합형 스타트업 파크: 중소벤처기업부 지역혁신정책과 (042-481-6819)
• 시스템 관련: e-나라도움 사용자지원센터 (1670-9595)